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Il Consiglio di Stato haconfermato
l'annullamento dell'aggiudicazione a favore di Paul Wurth Italia
Spa (società del gruppo SMS) dell'appalto per la realizzazione
nell'area dell'ex Ilva di Taranto di un impianto per la
produzione del cosiddetto preridotto (Direct Reduced Iron), una
sorta di acciaio green, da due milioni di tonnellate annue, del
valore di circa un miliardo di euro. E' stato pure confermato
l'annullamento dell'intera procedura di appalto avviata da Dri
D'Italia spa (controllata da Invitalia). La gara, dunque, dovrà
essere rifatta. La sentenza è stata pubblicata il 15 maggio
scorso.
I giudici amministrativi - chiamati a occuparsi della vicenda
su ricorso di Dri D'Italia contro Danieli e C. Officine
Meccaniche - hanno così confermato integralmente la decisione
assunta circa un anno fa dal Tribunale amministrativo regionale
di Lecce. Nel giudizio si erano costituiti anche il Ministero
dell'Ambiente, la Regione Puglia e la stessa Paul Wurth Italia.
Nel rigettare il ricorso proposto da Dri D'Italia, il Consiglio
di Stato ha di fatto confermato che le disposizioni di gara
richiedevano un'offerta di tipo "Epc", e cioè dell'appalto
"chiavi in mano", con realizzazione di un'opera progettata e
costruita dall'appaltatore. L'appalto è stato invece aggiudicato
con caratteristiche "EP" (Engineering and Procurement), quindi
riguardanti la sola progettazione e fornitura dell'opera (senza
la costruzione). In definitiva - scrive il Consiglio di Stato -
"Paul Wurth ha sicuramente presentato un'offerta non conforme
alle richieste della stazione appaltante perché non prevedeva la
parte riguardante la realizzazione dell'impianto". Il Consiglio
di Stato ha confermato, inoltre, la competenza del giudice
amministrativo sulla vicenda, essendo "la stessa legge a
prevedere che l'intervento debba essere aggiudicato secondo le
regole previste per l'aggiudicazione di contratti pubblici". Ha,
infine, osservato che "DRI dovrà procedere alla riedizione della
gara in base alla disciplina del Codice dei contratti pubblici"
ed ha escluso la sussistenza di condizioni per un subentro di
Danieli nel contratto di appalto
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